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襄阳高新区党工委办公室 关于印发《高新区2018年办公室工作要点》《高新区2018年组织工作要点》的通知

时间:2018-04-16    作者:

各部委办局、各园(镇)办、区直各事业单位、市直驻区各单位:

  《高新区2018年办公室工作要点》《高新区2018年组织工作要点》已经党工委同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  2018年4月12日

 

 

高新区2018年办公室工作要点

  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是推进高新区高质量发展的关键之年。全区办公室系统要在党工委管委会的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以减少工作失误为主线,以树立作风标杆为动力,开拓创新,苦干实干,不断提升服务发展、服务决策、服务落实的水平,真正把办公室打造成领导信任、部门信服、群众信赖的参谋部和指挥部。

  一、准确把握"三个新",以崭新的姿态迎接新挑战

  (一)认清新考验。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,努力增强政治责任感、历史使命感,正确认识、主动适应新的发展形势,全面提升服务能力和水平。

  (二)把握新标准。贯彻落实新时代党的建设总要求,大力弘扬"红船精神",切实把"走在前列"体现到精神状态上,贯彻到衡量标准上,落实到各项工作中。

  (三)明确新责任。主动承担推进高新区改革发展的新任务、新使命,全面贯彻落实新发展理念,切实增强工作的科学性、创新性、协调性、针对性,当好参谋助手,发挥好综合协调作用,更好地承担起各项工作职责。

  二、努力当好"五个表率",建设坚强前哨和巩固后院

  围绕市委书记李乐成同志对全市党员干部提出的"讲认真、强本领、创精品"要求以及对全市各级党委办公室提出的"做政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表率机关"的要求,发扬优势、补齐短板,努力承担起各级各部门坚强有力的"前哨"和"后院"的职责与重任。

  (一)在严谨细致、精益求精上作表率。办公室各项工作紧密相连、环环相扣,容不得半点脱节、半点闪失,要进一步提高水准,做到高标准、严要求,细之又细、精之又精,认真对待每一个环节,把好每一道关口,做好每一件小事,于细微处见精神,在细节上显水平。

  (二)在勤勉务实、乐于奉献上作表率。树立正确的名利观、得失观,把心思、精力和智慧都用到干事创业上来、用到履行职责上来,脚踏实地做好本职工作。面对办公室繁重的工作任务,不推诿、不回避,主动作为,积极履职,真正在干事业、讲奉献过程中获得归属感和成就感。

  (三)在极端负责、勇于担当上作表率。树立极端负责的精神和勇于担当的意识,敢于作为、善于成事,自觉肩负起抓落实的职责使命,确保党工委管委会各项决策部署落地落实、落深落细。敢于攻坚克难,牢固树立大局意识,把一切工作放在全区大局中来谋划、来部署、来推进,在谋事、干事、成事上作表率,在服务发展大局上作出更大贡献。

  (四)在勤奋好学、知行合一上作表率。面对新形势、新任务、新知识,办公室干部要善于学习、不断钻研,努力提高自身的能力和本领,不断提升工作的科学化水平。尤其要全面学习、深刻领会、准确把握党的十九大精神,在学懂、弄通、做实上狠下功夫,自觉用党的最新理论武装头脑、铸心立魂、指导工作。

  (五)在严守规矩、廉洁自律上作表率。始终把纪律和规矩挺在前面,提高思想定力、道德定力,做政治上的明白人、遵规守纪的示范者。筑牢思想防线,加强党性修养,提高道德境界,追求高尚情操,把自律作为做人处事的基础和根本,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,严守廉洁从政的思想防线和行为底线。

  三、认真实施"八大提升工程",不断提高工作质量和效率

  (一)实施"三全"工作争先晋位提升工程。积极响应党工委的号召,组织动员广大党员干部积极投身征迁、招商、自贸工作中来,确保全面完成工作任务,真正做到在"三全"舞台中展身手、长本领。

  (二)实施以文辅政能力水平提升工程。强化"身在兵位、胸为帅谋"的站位意识和"透过表象、抓住本质"的问题意识,以全区的视角提出对策建议,当好"智囊团"和"参谋部"。围绕招商引资、项目建设、科技创新、对外开放等重点领域和本单位重点工作,坚持问题导向,创新方式方法,分阶段、分领域、分专题深入研究,提出具有针对性、可操作性的建议和对策。

  (三)实施综合协调运转高效提升工程。充分发挥办公室运转中枢的职能作用和独特优势,积极协调与部门之间、镇办之间单位内部的关系,照应各方关切,整合各方力量,形成强大合力。在重点工作、重要事项、重大活动安排上,区分轻重缓急,把握节奏节点,主动超前服务、加强沟通协调,确保周到完善、衔接有序。积极主动做好各项协调工作,加强对会议、接待、调研等工作的统筹安排,充分考虑各方因素、了解各方情况,最大程度调动各方积极性、主动性和创造性,确保各司其职、各负其责,密切配合、协同联动。

  (四)实施办文办会规范有序提升工程。严格控制发文数量和范围,确保2018年发文数量不超过上年。规范公文体例格式,科学设定每类公文的运转程序,上级文流转做到快、准、及时,确保不误事;下级文办理做到认真审核,确保符合规定要求。时刻绷紧安全保密这根弦,做好密件管理工作,确保不发生泄密事件。按照"少开会、开短会"的要求,严格控制会议规模和时间,精简参会人员数量。加强会议前期准备工作,保证会议效果。严肃会议纪律,严格会议请假审批程序,加强会场秩序管控。认真落实《高新区贯彻〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉精神实施办法》,带头改进"四风",带头执行各项规定和要求。

  (五)实施政务服务质量优化提升工程。紧密围绕新时代接待工作新要求,不断创新接待工作方式方法,做到简约有序、简朴有礼,打造"优质、高效、文明、规范"的接待工作新名片。强化政务值班统筹调度,提高会议通知的精准度,提前安排好主要领导活动。强化行政诉讼汇报力度,落实党工委管委会领导出庭应诉制度。坚持以公开为常态、不公开为例外,狠抓政务公开责任落实,推动政务公开规范化、常态化。围绕"三大攻坚战""三全"、社会发展和民生改善、作风建设开展监督,保障人大代表和政协委员依法履职。加大代表建议和委员提案的办理力度,将办理情况纳入承办部门年度目标考核体系,确保办结率100%、满意率100%。推动协同办公系统向纵深迈进,提高系统安全级别,推动全区档案管理现代化。严把《高新区志(2005-2016)》的政治关、史实关、质量关,确保出版的区志高品位、上档次。强化政府热线工作的日常考核,缩短办结周期,对工作失职、排名靠后的承办单位及责任人进行考核问责。围绕《高新区2018年全面深化改革工作要点》提出的改革任务,强化组织领导、统筹协调和检查督办,确保改革任务在高新区落地生根。

  (六)实施宣传思想质效并重提升工程。持续深入推进党的十九大精神的学习贯彻,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入持久地开展党的十九大精神和重大主题的宣传报道,强化重点党报党刊的征订发行,加强舆论导向和网络宣传管理,营造绿色发展、高质量发展的深厚舆论氛围。持之以恒推进社会主义核心价值观建设,深入开展先进典型选树活动。以积极参与全国文明城市创建为龙头,扎实推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等创建活动。坚持对标补短、强基固本,出台创文三年行动计划,明确2018年文明城市建设重点。加大对文明陋习的整治,动员社会各方面力量共同为文明城市创建找茬、纠错、出力。

  (七)实施督查督办精准有力提升工程。以作风建设"落实年"为契机,充分发挥督查考核职能作用,推动党工委各项决策部署贯彻落实。把党工委确定的重大部署和目标任务的贯彻落实作为督查工作的中心环节,明确督查的目标、重点和措施,对党工委领导交办的事项以及关乎群众民生的热点难点问题,积极主动、及时有效地督促解决。进一步改进督查方式,完善联合督查、实地督查、抽样督查、跟踪督查、催报督查等方式方法,探索开展暗访督查、回访督查和督查调研等形式,在丰富督查手段的同时提升督查实效,对工作抓得紧、落实好的单位进行表扬,对措施不得力、工作不落实的单位在全区通报并限期整改,强化督查权威,促进工作落实。

  (八)实施干部队伍素质素养提升工程。始终践行习总书记提出的"五个坚持"要求,将其作为一项长期的政治任务抓好落实,努力打造"学习型、规范型、创新型、高效型"办公室。结合岗位需要,采取专题培训、以会代训、专题研讨、报告讲座、经验交流等形式,有针对性地组织开展文秘文书、公文写作、档案管理等知识培训,着力培养一批提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的业务骨干。强化制度建设,对会议活动服务、领导公务活动协调、文稿把关、公文处理、批示件办理等方面进行严格规范。开展"不忘初心、牢记使命"主题教育活动,继续坚持和发扬办公室一贯的好作风,以"5+2""白加黑"的状态干事创业,以雷厉风行、动真碰硬的劲头抓落实,以严谨细致、精益求精的态度做工作,以自警自律、清正廉洁的作风修好身,不断彰显办公室干部的良好形象。

  高新区2018年组织工作要点

  2018年全区组织工作总体要求是:深入学习党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,以开展"不忘初心、牢记使命"主题教育为重点,突出问题导向,注重规范与突破并举,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设以及组织部门自身建设,为全区推进"全民招商、全民自贸、全民征迁"工作,加快高新区改革发展提供坚强组织保证。

  一、突出政治建设这个根本性建设

  1.推动各级党组织和党员干部坚决维护核心。坚持把党的政治建设摆在首位,把讲政治的要求贯穿组织工作全过程。办好"新时代湖北讲习所(襄阳)",全面、系统、准确、深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推动全区各级党组织和党员干部牢固树立"四个意识",坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

  2.推动各级党组织和党员干部学习贯彻维护党章。把学习贯彻维护党章作为讲习所讲习活动的主要内容、党员干部日常学习的基本内容、教育培训的必修课、日常管理监督的准绳、民主生活会和组织生活会的重要内容,加强党员干部党性锻炼和政治能力训练。在干部任职谈话时,安排发党章、重温入党誓词,提出学习贯彻维护党章的明确要求。

  3.推动形成正气充盈的政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,提高民主生活会、组织生活会、支部主题党日质量,落实"三会一课"、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度。完善和落实民主集中制的各项制度,推进民主、科学、依法决策。大力学习弘扬"红船精神"等革命文化精神,加强党员干部意识形态能力建设,发展积极健康的党内政治文化。着力整治干部"逢提必告"问题,切实维护风清气正的选人用人环境。

  二、突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这个重点

  4.实施党员干部能力大提升计划。紧紧围绕中心工作,制定2018年干部培训方案,举办各类培训班15个,切实提升党员干部"八种本领"。强化述学、评学、考学,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况纳入领导班子和领导干部考察考核重要内容。

  5.扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育。按照中央部署和省、市委要求,结合推进"两学一做"学习教育常态化制度化,以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主要任务,以县处级以上领导干部为重点,组织开展"不忘初心、牢记使命"主题教育。

  三、突出建设高素质专业化干部队伍这个关键

  6.创新干部管理方式。坚持"总体稳定、内部激活"的原则,以"双轨运行、差异管理"为总体思路,探索人员管理聘用和薪酬分配制度改革。加强老干部政治管理和精神服务、生活服务。

  7.严格执行干部人事工作纪律。出台《关于从严管理干部的意见》及《高新区科级干部选拔任用工作规程》,严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和干部选拔任用工作有关事项报告、全程纪实节点把关、"一报告两评议"等制度。落实党工委书记、纪工委书记在人选廉洁自律结论性意见上"双签字"等措施。开展干部档案专审工作。巩固省委巡视问题整改成果,逐步提升干部工作规范化水平。

  8.加强领导班子和干部队伍建设。结合党和国家机构改革方案及自贸片区"放管服"制度改革工作,理顺各部门职能职责边界,制定各单位"三定方案"。加大对领导班子整体结构、运行状况及班子成员人岗相适状况的综合分析研判力度,着力增强领导班子整体功能。着眼于干部中长期培养计划,在"全员招商、全员自贸、全员征迁"及信访维稳工作中推荐选拔担当有为干部、培养锻炼年轻干部、发现储备后备干部。强化干部日常监督,畅通干部信访举报渠道,提倡实名制举报,把有效监督融入日常工作生活之中。

  9.完善干部考核评价机制。结合推行人员管理聘用和薪酬分配改革,研究绩效考核实施办法。优化领导班子及领导班子成员综合考核评价体系,加大履职尽责考核结果运用力度,实现绩效考核结果与绩效工资、评先表模和选拔任用直接挂钩,大力推进干部能上能下。

  四、突出提升基层党组织组织力这个基础

  10.压实党建工作责任。落实党委书记党建谈话制度,推行任前党建责任谈话制度。推行党建工作清单管理,实行抓基层党建公开承诺。改进和完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,将评议结果纳入基层党建工作年度考评中。实行基层党建工作月调度会督办制和日常工作考核制,加大重点工作完成情况和日常工作考核情况在基层党建工作年度考评分值。

  11.大力创建"五强"示范基层党组织。围绕"五个要素""五个体系"建设,持续实施"整镇(办)推进、整区提升"行动,推进基层党建"五强创示范"全覆盖,积极争创市级"五强"示范基层党组织。

  12.加强基层党组织带头人和党员队伍建设。统筹抓好基层党组织带头人的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障。围绕村、社区"两委"换届,选优配强村、社区党组织带头人,深化村主职干部专职化管理。落实机关党组织书记"一岗双责"制度。严把发展党员政治关,落实政治审查制度,提高发展党员质量,优化发展党员结构。提升入党积极分子储备数量,重点加大生产一线和产业工人的发展党员比例。

  13.强化基层党建基本保障。足额落实社区专项惠民资金、党建工作经费和党员教育活动经费,以及园区党员职工服务中心工作经费。提升农村主职干部待遇,副职干部按照主职干部待遇80%的标准纳入区财政统筹,同步提高农村离职主职干部补贴。探索实行"两新"组织党组织书记党建工作津贴制。

  五、突出"人才资源是第一资源"这个支撑

  14.建立健全人才工作制度体系。完善人才工作领导小组联席会议制度,建立党工委领导联系专家人才制度。结合高新区实际,制定出台高新区(自贸区)高层次、高技能"双高"人才工作政策,用好用活人才专项基金,引进一批高层次人才,打造一批"高新工匠"。推进聘用专业技术人员市场化管理改革。出台高新区服务企业用工具体办法,着力解决企业"用工难"问题。

  15.做实做优人才工作平台建设。加快推进科技城二期建设,提升襄阳人才超市服务功能,打造"襄阳人才超市服务联盟"。积极争取协调,加快推进人力资源服务产业园建设。探索"双招双引"工作模式,依托招商点设立招才引智工作站。

  六、突出组织部门自身建设这个保证

  16.持续建设"讲政治、重公道、业务精、作风好"模范部门。突出政治立部、从严治部,加强组织部门政治建设,着力培育具有组织部门特色的政治文化,树立组工干部良好形象。按照"周学、月讲、季评"的要求,学习理论思想,讲授业务知识,点评讲学成果。巩固"作风建设年"活动成果,开展"落实年"活动,加强组工干部能力和作风建设,加大机关督办落实力度。以制度建设为保证,推进机关规范化建设、精细化管理,健全完善组织工作制度体系,形成规范高效的运行机制。

  17.统筹抓好其他工作。统筹做好统战、棚户区改造、自贸区建设、招商引资、机关党风廉政建设、意识形态及精神文明建设、信访稳定、综合治理(平安建设)、法治建设、深化改革、机要保密、文书档案、文明创建、信息宣传等工作。

  

 

襄阳高新技术产业开发区党工委办公室                                              2018年4月12日印发

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