襄阳机场：双防与SMS体系融合实践全景

安全是民航的生命线。近年来，襄阳机场深耕安全管理，积极探索双重预防机制与SMS建设融合，着重构建“党建领航、制度筑基、队伍强骨、闭环固本、精准施治”的“多维度融合”新路径，为机场安全治理注入强劲动能。

党建领航，把稳融合“方向盘”

襄阳机场坚持党对安全工作的全面领导，将“党建+安全”作为关键内核，打造“党建之+”品牌。通过党委会与安委会议题联动、与政府部门及周边社区常态化联建、联合机场公安和空管站组建“平安民航”党建联盟，在应急管理、鸟害防治等核心领域形成安全合力，并通过配齐安全管理队伍、建立后备人才库等机制，把组织优势转化为安全治理效能。各党支部充分激活战斗堡垒效能，把主题党日与安全任务紧密结合，通过开展“春雨行动你我同行、人人关注护航安全”等特色活动，将党建力量转化为安全实效。

制度筑基，构建融合“硬底盘”

襄阳机场动态修订《安全风险分级管控和隐患排查治理规定》，将双重预防机制纳入SMS手册及全员安全责任制，建立岗位职责与风险对照表，压实全员安全责任。组建“公司-部门-班组”三级风险管理与质控体系，统一“法定自查、综合检查、专项检查、日常检查”四类检查标准，建立“危险源+隐患”两个清单模板，推行“周督办+月分析+季通报”闭环管理工作机制。同时探索法定自查与双重预防机制融合路径，实现检查标准互认、数据共享、整改联动，提升安全管理的系统性、整体性、规范性。

队伍强骨，锻造监察“尖兵队”

襄阳机场整合监察资源，实行安全监察队伍与法定自查队伍同步建设、一体使用，通过选拔、聘任，组建一支覆盖全域、专兼结合的30余人的监察队伍。通过“请进来”授课、“走出去”跟班学习、挂职锻炼等方式提升队伍能力。同时借力湖北监管局“监察+培训”模式，常态化开展安全大讲堂，打造出一支“专且精”的监察铁军。该队伍业务能力获广泛认可，曾受邀参加集团体系编写、局方平安民航考核、机场协会服务质量评价、机场安全管理体系外审等工作。

闭环固本，贯通融合“实践链”

襄阳机场以“发现问题就是成绩，解决问题才能进步”为导向，狠抓安全隐患排查治理。通过一线工作法、“四不两直”等举措，2022年以来动态管控安全隐患387项、完善体系制度文件80多项。同时主动拔高标准、自我加压，完成飞行区车辆定位系统加装、净空管理系统建设等工作。机场安全管理能力屡获认可：蝉联2021-2022年中南地区“平安民航”考核三类机场第一；2022年安保能力获湖北监管局表彰；2023年获评民航局“平安民航”突出集体；2024年下半年、2025年上半年运行安全保障能力评估均居D类机场榜首。

精准施治，织密融合“防护网”

襄阳机场将风险管理作为安全治理的核心抓手，聚焦“4+2+N”核心风险持续发力。在鸟害防治方面，抓紧抓实重点防控+源头治理，不断巩固鸟防工作成果；跑道安全方面，通过“三道防线”叠加技防措施全面升级，严防侵入风险；在外来物防范方面，与蔚蓝航校建立FOD联合防治机制，破解混合运行管理难题；在净空管理方面，以净空参考高度图为支撑，推动管控从“事后处置”向“事前预防”转变。同时鼓励员工立足岗位开展“微创新”，将实践成果转化为标准化防控措施，持续织密风险防控立体网络。

下一步，襄阳机场将在湖北监管局的有力指导和湖北机场集团的坚强领导下，持续深化“双体系”融合机制，筑牢“多维支撑”安全底座；优化监察队伍能力矩阵，强化风险防控前沿哨岗；持续拓展“微创新”应用场景，激发安全治理内生动力；聚焦解决堵点难点问题攻坚，确保融合实效；始终锚定安全发展靶心，不断提升安全治理现代化水平，全力护航“两个绝对安全”新征程。(襄阳机场)