襄阳高新区构建“三位一体”惠企服务新体系

营商环境是经济高质量发展的“晴雨表”。今年以来，襄阳高新区坚持以企业需求为导向，深化政务服务改革，创新构建一站式集成服务+全生命周期帮办+全链条闭环处置三位一体惠企助企体系，靶向破解企业办事“多头跑、来回跑”、项目建设“周期长”等问题，以改革实效持续优化营商环境。截至2026年6月底，全区涉企事项平均办理时限压缩45%，重点项目开工时长缩短60%，涉企诉求办结率100%，企业满意度稳定在98.7%以上。

一站式集成服务：破壁垒优流程，实现办事极简高效

高新区整合全域涉企服务资源，打破部门条块壁垒，打造专属一站式集成服务专区，将市场准入、工程建设、社保登记、不动产登记、政策兑现等200余项高频涉企事项集中入驻办理。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，落实“一次告知、一表申请、一套材料、一窗办结”标准，大幅精简办事环节、压缩审批时限。改革落地后，全区涉企办理环节平均精简90%以上、办理时限压缩50%以上，成功获评省级改革试点表彰。

在基础审批服务之外，高新区主动延伸服务链条，突破传统政务服务边界，推动政务服务从“被动办事”向“主动赋能”转型。围绕企业全发展周期，叠加金融、人才、科技、法律、中介等增值服务，打造模块化、套餐式定制服务场景，全方位助力企业纾困解难、提质增效。辖区一生物医药企业在新品研发关键阶段，通过高新区增值服务体系不仅快速办结了审批手续，还对接专项金融支持，使其真切感受到高新区政务服务“快速度、高质量、有温度”的服务优势。

全生命周期帮办：靠前服务加速度，护航项目提速落地

针对项目建设过程中常遇到的问题，高新区组建专业化帮代办队伍，统筹整合自规、环保、消防、社保等多部门力量，变“企业上门求助”为“干部上门服务”，秉持“代办不包办、服务全免费”原则，为项目提供签约、建设、投产全流程一对一管家式帮办服务。

工作人员全程跟进项目建设全流程，提前介入、前置辅导，精准排查审批、验收、施工中的各类问题，全力抢工期、疏堵点。2026年6月，辖区一所学校实训基地建设项目在联合验收阶段，因单体信息缺失、系统故障面临验收停滞，帮办专员第一时间现场指导补录材料、联动运维团队排查系统故障，当日完成全部预审办结，为项目建设抢抓宝贵时间。

同时，我区还建立区领导包联+部门专班攻坚机制，对重大重点项目实行领导包保、专班跟进，定期召开项目推进会，协调解决土地、资金、配套等要素保障难题。对重大疑难问题，开展“政务窗口进企业”活动，组织相关部门一线现场办公、联合会诊，当场制定解决方案。截至目前，全区累计走访企业10余家，高效解决要素保障、审批咨询、项目推进等各类难题45件，全力保障项目早竣工、早投产、早见效。

全链条闭环处置：严机制堵漏洞，诉求办理闭环见效

为彻底破解企业诉求“中梗阻”问题，高新区搭建全方位诉求受理体系，整合12345企业专席、区级政务热线、“办不成事”反映窗口、企业服务微信群等渠道，依托数字园区智能平台，对企业诉求实行标准化分类、清单化派单、限时化办结、常态化回访。并建立高效响应机制：简单咨询1个工作日答复、一般事项3个工作日办结、复杂事项7个工作日拿出解决方案，实现受理渠道“零门槛”、问题处置“零积压”、责任落实“零推诿”。

针对楚能新能源襄阳基地投产在即、用工缺口较大的紧急诉求，高新区迅速统筹人社资源，依托专场招聘、直播带岗、用工联盟多维引工，吸引500余名求职者到场，达成就业意向430人，270人现场入职，全程跟进稳岗培训服务，有力保障企业顺利投产。

同时，高新区健全疑难诉求提级处置机制，依托政务“领导驾驶舱”实时监管诉求办理质效，落实首问负责制、首席审批官兜底制度，对履职不力、推进滞后的单位追责问责。

2026年以来，全区累计归集涉企诉求169件，全部纳入闭环管理台账，办结率、回访率均为100%，以实打实的举措保障企业诉求事事有回应、件件有落实。（行政审批局 常双双 周文君 李俊豪）